Бюро Конгресса одобрил при поддержке PP и Ciudadanos вето правительства к предлагаемому закону о собственном потреблении электроэнергии. Этот закон, среди прочего, стремился отменить так называемый «налог на солнце», дань уважения, которая подверглась резкой критике со стороны многих политических и общественных деятелей, особенно защитников возобновляемых источников энергии. Сьюдаданос, хотя изначально входил в оппозицию, поддержавшую эту меру, теперь присоединился к ПП, чтобы наложить на нее вето. Но что на самом деле означает это вето? Каковы его причины и последствия? Давайте разберем все, что поставлено на карту в этом спорном решении.
Вето и Конституция: бюджетные причины
Правительство оправдало свое вето на закон о собственном потреблении электроэнергии, основываясь на Статья 134.6 Конституции Испании, что позволяет ему наложить вето на любой законопроект, изменяющий текущие бюджеты. По обоснованию исполнительной власти, развитие собственного потребления и отмена «налога на солнце» сократит собираемость налогов на 162 миллиона евро ежегодно. Без этого налога самопотребители перестанут платить определенные ставки, поскольку они меньше зависят от энергии, получаемой из электрической сети, что повлияет на НДС и другие налоги, связанные с энергетическим сектором.
Игнасио Прендес, депутат «Сьюдаданоса» и первый вице-президент Совета Конгресса, пояснил, что его партия Он не сторонник игнорирования того, что установлено Конституцией., даже если это означает присоединение к ПП для сохранения права вето. Эта позиция вызвала много споров, поскольку ранее Сьюдаданос подписал соглашение о поддержке собственного потребления электроэнергии без таких препятствий, как «налог на солнце».
Что такое «солнечный налог»?
Термин «налог на солнце» относится к ряду сборов и сборов, взимаемых с самостоятельных потребителей электроэнергии в Испании. Согласно этому постановлению, люди или компании, которые производили собственную энергию с помощью солнечных батарей и оставались подключенными к электрической сети, должны были платить за использование этой сети, даже если электроэнергия поступала в основном от их собственных объектов. Другими словами, с них взимали плату за использование инфраструктуры в те моменты, когда они не зависели на 100% от собственных источников.
Этот налог подвергся резкой критике со стороны организаций, продвигающих возобновляемые источники энергии, поскольку утверждалось, что препятствование самопотреблению и рост использования чистой энергии. Соседние страны, такие как Португалия или Германия, напротив, продвигают меры, способствующие самопотреблению как форме бороться с изменением климата.
Критика со стороны оппозиции и социальных групп
Различные политические партии и общественные организации подвергли эту меру резкой критике. Из En Comú Podem, депутат Хосеп Вендрелл осудил, что право вето является «совершенно произвольно, оскорбительно и с ложными аргументами», поскольку, согласно его интерпретации, упомянутое правительством сокращение бюджета не повлияет на бюджеты 2017 года, а скорее на бюджеты 2018 года. Конституционный суд которые указывают на то, что изменение бюджета должно непосредственно повлиять на текущий год, чего в данном случае не произойдет.
Вендрелл также заявил, что Право вето отражает политические приоритеты правительства Мариано Рахоя., которая, по его словам, больше ориентирована на защиту интересов энергетическая олигополия чем в пользу развития возобновляемых источников энергии в Испании. Его критику поддержали несколько парламентских групп, которые утверждают, что исполнительная власть препятствует прогрессу в более устойчивом направлении для защиты конкретных интересов в традиционном энергетическом секторе.
Граждане и ПП: инвестиционный договор под вопросом
Это вето тоже ставит под сомнение отношения между Сьюдаданосом и ПП, поскольку в соглашении об инвестициях в августе прошлого года обе стороны согласились устранить барьеры для самостоятельного потребления энергии. В частности, в пункте 20 инвестиционного соглашения говорилось об отмене «солнечного налога». Теперь «Сьюдаданос», присоединившись к правительству с правом вето, подвергается критике как за несоблюдение этого соглашения, так и за то, что он был частью оппозиционного блока, который ранее защищал беспрепятственное самопотребление.
Сьюдаданос запросил встречу с Министр энергетики Альваро Надаль, для решения этого вопроса и изучения путей разблокировать ситуацию. По словам Мелиса Родригес, представитель Ciudadanos Energy в Конгрессе, цель состоит в том, чтобы продолжить переговоры, чтобы найти решение, которое позволит создать нормативную базу, более благоприятную для собственного потребления, как это было первоначально согласовано в его альянсе с PP.
Влияние вето на возобновляемые источники энергии
Развитие собственного потребления электроэнергии рассматривается многими секторами как ключевой фактор для устойчивое энергетическое будущее в Испании. Возможность потребителей генерировать и использовать собственную энергию из возобновляемых источников не только потенциально может снизить затраты на электроэнергию на индивидуальном уровне, но и разгрузить национальную электрическую сеть.
Однако благодаря этому вето снова наблюдается расширение собственного потребления энергии в Испании. замедлился. Это встревожило как ассоциации, защищающие возобновляемые источники энергии, так и самих потребителей, поскольку рост этих источников энергии в последние годы начал набирать силу, а цены на фотоэлектрические солнечные установки значительно упали. Кроме того, растет обеспокоенность по поводу энергетическая зависимость из зарубежных стран и необходимость использования национальных возобновляемых ресурсов, таких как солнечная энергия, которой в Испании много.
Фискальные аргументы правительства
Одним из главных аргументов правительства в пользу наложения вето на предложение о самопотреблении является то, что потеря налоговых поступлений и влияние на систему взимания платы за проезд Им будет сложно компенсировать ущерб. Сокращая потребление энергии из сети, объекты самопотребления повлияют на доходы от налогов, таких как НДС и специальный налог на электроэнергию, а также на плату за доступ к электрической сети.
Согласно пояснениям, представленным исполнительной властью, Убыток из-за налогов и сборов составит 162 миллиона евро., в дополнение к дополнительным затратам в 10 миллионов долларов на управление дефицитом тарифов. Однако критики этой позиции, такие как Хосеп Вендреллутверждают, что эти расчеты преувеличены и что право вето основано на экономические аргументы, не подкрепленные законом.
Битва за регулирование собственного потребления в Испании продолжает развиваться. Правда заключается в том, что до тех пор, пока не будет достигнут консенсус, переходу к более чистой и эффективной энергетической модели будут по-прежнему препятствовать политические и экономические интересы.