Будущее Зона с низким уровнем выбросов После предварительное утверждение муниципального постановления на пленарном заседании городского совета. Это ключевой шаг в процессе, который отстает от установленных государством сроков, но сейчас вступает в решающую фазу обжалования и технических корректировок.
Это новое постановление повлияет Пробки в самом центре столицы ТенерифеДанная мера ограничит движение старых автомобилей и соответствует требованиям Закона об изменении климата и европейского финансирования. Городской совет настаивает на том, что он стремился к гибкой модели, с многочисленными исключениями и длительными сроками, чтобы обеспечить гибкость для жителей и местных предприятий.
Обработка постановления и административные сроки.
Городской совет в полном составе одобрил это решение первым голосованием. Проект постановления о создании и регулировании зоны с низким уровнем выбросов (ЗНС).В соответствии с настоящим соглашением открывается тридцатидневный период для публичного обсуждения, в течение которого любое лицо или организация могут представить свои замечания и предложения по внесению изменений.
После истечения этого срока городскому совету придется... проанализировать полученные ответы и отреагировать на них. Получено до возвращения текста на пленарное заседание для окончательного утверждения. До завершения этого второго этапа постановление фактически не вступит в силу, хотя работа над техническими аспектами, необходимыми для его постепенного внедрения, уже ведется.
Мэр Хосе Мануэль Бермудес подчеркнул, что на город распространяется действие юридическое обязательство по внедрению концепции нулевой экономической зоны Поскольку их население превышает 50 000 человек, в соответствии с государственными нормами по изменению климата и энергетическому переходу. Городской совет признает, что независимо от того, разделяет ли местное самоуправление философию этих районов, это является обязательным требованием.
Кроме того, городской совет выдвинул еще одно условие: если постановление не будет принято до 30 июня, «Санта-Крус» может быть вынужден вернуть около 11 миллионов евро. Эти средства уже были инвестированы в город с использованием европейских фондов, связанных с устойчивой мобильностью. Этот «дамоклов меч», по словам самого мэра, объясняет срочность завершения процедуры.
Со своей стороны, советник по вопросам мобильности Эвелин Алонсо выступила в защиту... прозрачность процесса и наличие предварительного технического проектаПлан, уже одобренный Правлением в июне 2024 года и опубликованный на муниципальном сайте, подвергся критике со стороны оппозиции за нехватку времени для тщательного изучения всей документации и, по их мнению, за отсутствие некоторых ключевых отчетов в деле.
Проект, финансируемый европейскими фондами и ориентированный на устойчивую мобильность.
Постановление о создании зон с низким уровнем выбросов задумано не как отдельная мера, а как часть комплексного подхода. комплексная программа, финансируемая за счет средств фонда Next Generation. из Европейского союза. В общей сложности мобилизуется около 12 миллионов евро для улучшения транспортной ситуации в столице Тенерифе.
Действия, связанные с этим пакетом, включают в себя следующее: приобретение одиннадцати электробусовустановка новых зарядных станций для электромобилей, реконструкция таких улиц, как Имельдо Серис и Ла Роса, а также укрепление сети индивидуальной мобильности (которая включает, помимо прочего, персональные транспортные средства и использование велосипедов).
Городской совет формулирует эту стратегию в рамках переход к более устойчивой модели По крайней мере, на бумаге, эта программа направлена на то, чтобы согласовать сокращение выбросов с поддержанием экономической активности и повседневной жизни в центре города. Однако в политических дебатах правящая команда вновь выразила несогласие с установленным государством требованием о наличии зон с низким уровнем выбросов (ЗНС) во всех городах определенного размера, утверждая, что каждый муниципалитет должен иметь возможность адаптировать свою транспортную политику к своим собственным условиям.
Оппозиция также поставила под сомнение конкретный выбор географической области В связи с тем, что будет введена зона с низким уровнем шума, возникает вопрос, существуют ли другие районы города, которые в равной или большей степени проблематичны с точки зрения качества воздуха или шума, особенно в районах, расположенных вблизи автомагистрали.
Где будет расположена зона с низким уровнем выбросов в Санта-Крузе?
Будущая зона с низким уровнем выбросов будет расположена в самом центре столицы, в внутренний периметр, ограниченный проспектами Барранко-де-Сантос и Мендес-Нуньес, Сан-Исидро и Анага.На всю территорию внутри этого периметра будут распространяться новые правила доступа, в то время как территория за пределами этих улиц будет исключена из ограничений, установленных постановлением.
На практике это означает, что данная мера будет сосредоточена на Самый оживлённый коммерческий и административный район Санта-КрузЭто район, через который проходит значительная часть ежедневного транспортного потока, как местных жителей, так и приезжих, и где сосредоточены офисы, магазины, предприятия сферы услуг и общественные парковки.
Согласно данным, предоставленным департаментом мобильности, приблизительно Тринадцать из каждых ста транспортных средств, проезжающих сегодня через этот район, Новые правила ограничат их доступ. Член городского совета пояснила, что без многочисленных исключений, предусмотренных в правилах, потенциальное воздействие могло бы затронуть около 30% транспортных средств, курсирующих в зоне с низким уровнем выбросов.
Другие политические группы приводят иные цифры, предполагая, что выбранные критерии могут затронуть больший процент как местных жителей, так и нерезидентов. В любом случае, постановление явно ориентировано на старые и более загрязняющие окружающую среду автомобили и фургоны, что соответствует общим рекомендациям для таких зон в Испании и Европейском Союзе.
Создание зоны с низким уровнем выбросов выводит Санта-Круз в число регионов с… Карта европейских городов, которые регулируют движение транспорта по экологическим соображениям.В последние годы эта тенденция получила широкое распространение в крупных столицах и городах среднего размера, чему способствуют как законодательство ЕС, так и национальная политика в области качества воздуха.
Ограничения затрагивают расписание движения и типы транспортных средств.
В постановлении говорится, что Ограничения на доступ в зону с низким уровнем выбросов будут действовать с понедельника по субботу, с 7:00 до 20:00.Вне этого временного промежутка, а также по воскресеньям и государственным праздникам ограничения действовать не будут, поэтому доступ будет бесплатным для всех транспортных средств, на которые обычно распространяется действие этого правила.
Ограничения касаются конкретно Бензиновые автомобили, зарегистрированные до 1 января 2001 года, и дизельные автомобили, зарегистрированные до 1 января 2006 года.Это легковые автомобили и транспортные средства, которые в целом считаются наиболее загрязняющими окружающую среду согласно экологическим критериям, применяемым в Испании.
В противоположность этому, автомобили и мотоциклы с Экологический значок DGT 0, ECO, C и B Они смогут въезжать в зону с низким уровнем выбросов без каких-либо дополнительных формальностей в течение ограниченного времени. Мопеды, велосипеды, другие виды транспорта и средства индивидуальной передвижения также не будут затронуты запретом и продолжат передвигаться в обычном режиме.
Таким образом, при проектировании зоны с низким уровнем выбросов (ЗСН) в Санта-Крузе предполагается сосредоточить регулирующее давление на... поэтапная реконструкция старейшего паркаХотя большинство транспортных средств с действующей экологической маркировкой смогут сохранить свой доступ, по крайней мере, в этой первой конфигурации постановления.
В политических дебатах высказывалось предположение, что в число затронутых транспортных средств входит значительное количество... В центре ежедневно курсируют старые фургоны и грузовики.Это вносит важный экономический аспект в воздействие данной меры, особенно на малые предприятия и самозанятых лиц, зависящих от городской доставки и логистики.
Освобождение от регистрации транспортных средств через муниципальный реестр.
Одним из основных положений нового постановления станет создание Муниципальный реестр транспортных средств ZBEВ соответствии с этим списком, некоторые автомобили и фургоны, которые в силу своего возраста подпадают под ограничения, могут получить постоянное освобождение от требований, при условии соответствия определенным критериям.
Право на применение этой формулы имеют следующие категории лиц: транспортные средства жителей, зарегистрированные в районе ZBEСюда также входят транспортные средства, зарегистрированные для уплаты муниципального транспортного налога в пределах обозначенной зоны. Включаются также транспортные средства, зарегистрированные на физических лиц, проживающих в зоне с низким уровнем выбросов (ЗСН), на основании права собственности, пользования, аренды, лизинга, компенсации в натуральной форме или в рамках соглашений о замене.
Регистрация также будет распространяться на Транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, имеющих разрешение на парковку для лиц с ограниченной подвижностью.Сюда входят транспортные средства, обеспечивающие регулярный общественный транспорт, и такси. Аналогичным образом, это будет распространяться на транспортные средства, предоставляющие основные общественные услуги, службы экстренной помощи, медицинские учреждения, частные охранные компании при оказании общественных услуг, клининговые компании, компании по доставке товаров первой необходимости, эвакуаторы и службы помощи на дорогах.
В эту категорию также войдут транспортные средства, связанные с действиями на общественных дорогах или в общественных местахЗанятость или резервирование площадей должным образом санкционированы городским советом. Кроме того, предусмотрены специальные исключения для исторических транспортных средств, признанных в соответствии с действующими государственными правилами, которые могут передвигаться в зоне с низким уровнем выбросов без применения общих ограничений.
Регистрация в муниципальном реестре будет иметь свободный персонажТаким образом, по крайней мере, согласно текущему проекту постановления, дополнительная плата за эту процедуру не взимается. Цель состоит в том, чтобы доступ к льготам не представлял собой дополнительный финансовый барьер для жителей и служб жизнеобеспечения.
Специальные разрешения для уязвимых групп населения и видов экономической деятельности.
Помимо постоянной регистрации, регламент предусматривает систему конкретные разрешения доступа предназначен для решения индивидуальных и коллективных случаев, которые могут оказаться в затруднительном положении в случае автоматического применения ограничений.
Среди этих разрешений есть и те, которые предназначены для люди, испытывающие финансовые трудности и не имеющие возможности продлить срок действия своего транспортного средствапри условии, что их доход не превышает двукратный размер IPREM. Доступ также разрешен лицам, осуществляющим уход, которым необходимо въехать в зону с низким уровнем выбросов для ухода за пожилыми или зависимыми лицами, зарегистрированными в этом районе.
Многодетные семьи, проживающие в пределах зон, находящихся под охраной государства, смогут На каждую семью можно зарегистрировать до двух транспортных средств.Однако разрешение не может быть использовано одновременно обоими домохозяйствами. Это сделано для облегчения передвижения этих домохозяйств без дублирования воздействия на транспортные потоки с ограничениями.
Открывается еще один путь авторизации для Владельцы или арендаторы частных парковочных мест в пределах зоны зонирования.Пользователи смогут прикрепить до трех транспортных средств к каждому парковочному месту, при условии, что они не будут одновременно использовать предоставленное исключение. То же самое будет применяться к пользователям платных общественных парковок, расположенных в пределах регулируемой зоны.
Экономическая деятельность, осуществляемая в пределах зоны с низким уровнем выбросов, также будет получать особый статус. Таким образом, будет предоставлен разрешенный доступ для... Транспортные средства компаний и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в помещениях или на рынках, расположенных в пределах данной территории.а также те, которые предназначены для городской доставки товаров, что является ключевым сектором снабжения центра.
Государственные услуги, образование и здравоохранение в пределах зоны с низким уровнем дохода.
В тексте постановления особое внимание уделяется следующему: государственные услуги и поездки, связанные с образованием и здравоохранениемЦель состоит в том, чтобы правила доступа не препятствовали удовлетворению основных потребностей граждан.
В сфере образования разрешения могут получить следующие лица: Транспортные средства, осуществляющие подъезд для высадки или посадки учащихся в дошкольные, начальные и средние учебные заведения. в центрах, расположенных в пределах зоны с низким уровнем дохода. Также будут охвачены услуги общественного транспорта по усмотрению руководства и специальные регулярные транспортные услуги, обслуживающие маршруты, пересекающие этот периметр.
Что касается здравоохранения, то данное положение предусматривает возможность разрешения доступа к транспортные средства для поездок на медицинские приемы и лечениеа также в ветеринарные центры, расположенные в этом районе. Для таких поездок, требующих повышенной мобильности, могут потребоваться специальные разрешения.
Кроме того, постановление предусматривает исключения для транспортные средства, доставляющие лекарства в медицинские центры или аптеки В зону с низким уровнем выбросов (ЗСН), а также для тех, кто пользуется круглосуточными или работающими по вызову аптеками вне обычного рабочего времени. В эту зону также входят ритуальные услуги, аренда автомобилей с водителем и автомобили ремонтных мастерских, работающих на территории, расположенной в пределах регулируемой зоны.
Список исключений завершается следующим образом: Транспортные средства с иностранной или дипломатической регистрацией, а также транспортные средства, принадлежащие автошколам. базирующаяся в пределах зоны с низким уровнем дохода, компания сможет работать в этом районе, не подпадая под общие ограничения, всегда в рамках предоставленных разрешений.
График и сроки реализации санкций
Хотя первоначальное утверждение постановления представляет собой значительный шаг вперед, зона с низким уровнем выбросов (LEZ) в Санта-Крузе не будет активирована немедленно. Городской совет разработал план. поэтапный график внедрения что продлевает полное применение этого правила до 2029 года.
Первоначально, после окончательного утверждения, продлен срок регистрации в муниципальном реестре транспортных средств а также оформление специальных разрешений. Предполагается, что на адаптацию данных о затронутых транспортных средствах и выяснение всех отдельных случаев потребуется до 18 месяцев.
Впоследствии предусмотрен дополнительный переходный период. начать режим санкцийСогласно прогнозам муниципалитета, штрафы за нарушение ограничений начнут применяться только в 2029 году, что даст гражданам и компаниям несколько лет на корректировку своих привычек и автопарка.
Департамент мобильности настаивает на том, что эти сроки направлены на то, чтобы избегать резких скачков в повседневной деятельности в центре города, как в экономическом, так и в социальном плане. Однако неявный посыл заключается в том, что у тех, кто ездит на очень старых автомобилях, есть несколько лет, чтобы задуматься о замене транспортного средства или воспользоваться различными доступными вариантами льгот.
Городской совет признает, что этот процесс пострадал. задержки по сравнению с первоначальным планированиемЗапуск проекта планировался на конец 2023 или в течение 2024 года. Сегодня проект все еще находится на административной стадии, хотя уже сосредоточен на выполнении правовых и финансовых требований, установленных как государственным законодательством, так и обязательствами перед Европейским союзом.
Таким образом, регулирование зоны с низким уровнем выбросов в Санта-Крус-де-Тенерифе приобретает все более значимый характер. Значительные изменения в организации дорожного движения и качестве воздуха в центре города.Однако она построена на широкой системе исключений, субсидий и продленных сроков. Учитывая европейское и национальное регуляторное давление, а также специфические характеристики города, выбранная модель пытается сбалансировать сокращение выбросов с экономической и социальной жизнью столицы, предоставляя жителям, предприятиям и государственным службам несколько лет на адаптацию к новой реальности мобильности.
