После марафона переговоров в Брюсселе министры окружающей среды Европейского Союза договорились установить обязательная цель чистого сокращения выбросов на 90% к 2040 году по сравнению с 1990 годом, включив положения о корректировке, которые помогли объединить наиболее нежелающих сотрудничать партнеров и прийти к COP30 с твердой позицией.
Соглашение было достигнуто, потому что квалифицированное большинство После почти 24 часов переговоров и сочетания климатических амбиций с гибкими механизмами: ограниченное использование международных кредитовОпределен поэтапный график внедрения, а запуск нового рынка квот на выбросы углерода для зданий и дорожного транспорта (ETS2) отложен на один год до 2028 года.
Что было согласовано
Реформа Европейского закона о климате закрепляет в законодательстве Цель 90% к 2040 годукоторый будет служить мостом между 55%, обещанными на 2030 год, и климатическая нейтральность середины века. Эта структура послужит основой для обновления отраслевых стандартов в энергетике, промышленности, транспорте и сельском хозяйстве.
Кроме того, Двадцать семь подтвердили ЕС НДК с предельным диапазоном для 2035 года между 66,25% и 72,5% в отношении 1990 года, как знак амбиций перед лицом Организации Объединенных Наций и Беленского климатического саммита.
Текст получил широкую поддержку: 21 страна, представляющая 81,9% населения ЕвропыОни поддержали предложение, тем самым преодолев требуемый порог квалифицированного большинства.
Гибкость и обзор
Для завершения соглашения, возможность покрытия до 5% от целевого показателя за счет высококачественных международных кредитов Начиная с 2036 года, с испытательным периодом между 2031 и 2035 годами. Это также открывает дверь к другому Дополнительные 5% связаны с национальными усилиями, конкретная конструкция которого должна быть подробно описана в текстах по реализации.
Другой согласованный запрос затрагивает поглотители углеродаЕсли леса, почвы или водно-болотные угодья поглощают меньше CO2, чем ожидалось, это не обязательно будет автоматически компенсировать дефицит в других секторах, что является ключевым моментом для стран с большими лесными площадями.
Отслеживание будет объединять двухгодичная оценка прогресса поддерживаемые доступной наукой и технологией, а также более комплексный обзор каждые пять лет цели и приборов, чтобы при необходимости скорректировать траекторию.
Национальные позиции и голоса
Испания и широкая группа государств защищали как «Красная линия» поддерживать 90% Не снижая своих амбиций, Мадрид принял ограниченный пакет гибких условий для сплочения рядов. Италия и Франция настаивали на увеличении маржи, а Польша требовала дополнительных гарантий конкурентоспособности.
Одобрение было получено, несмотря на голосование против. Словакия, Венгрия и ПольшаПредседательствующая делегация Дании подчеркнула, что окончательный компромисс является «наилучшим возможным» для сохранения амбиций и донесения четкого послания инвесторам.
От Комиссии, Комиссар по климату, Вопке ХоекстраОн назвал соглашение «прагматичным и амбициозным», хотя экологические организации предупредили, что использование внешних займов может ослабить внутренние усилия если только это не строго ограничено.
Отраслевые и экономические последствия
Новая цель заставит ускорить изменения в промышленность, транспорт, энергетика и сельское хозяйство, con больше возобновляемых источников энергииМодернизация электросетей, повышение эффективности и сокращение потребления ископаемого топлива. Конкурентоспособность и определённость регулирования стали главными аргументами в пользу привлекать инвестиции и поддерживать качественную занятость.
Это подтверждено. ETS2 откладывается до 2028 года (здания и дорожный транспорт), чтобы смягчить воздействие на домохозяйства и избежать резкого роста цен, и роль признается топливо с низким уровнем выбросов в декарбонизации транспорта после 2030 года.
Франция получила ссылки на технологическая нейтральность и стали, в то время как несколько стран Центральной и Северной Европы настаивали на необходимости надежной защиты климата и конкурентоспособная экономика Они могут идти рука об руку, если гарантирована предсказуемость.
Общественное здравоохранение и стоки отходов: сопутствующие выгоды
Помимо изменения климата, сокращение выбросов оказывает прямое влияние на здоровье: меньше загрязнение воздуха Это означает снижение числа респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний. Европейское агентство по окружающей среде оценивает сотни тысяч случаев преждевременная смерть ежегодные события, связанные с плохим качеством воздуха в Европе.
ВОЗ предупреждает, что девять из десяти человек Они дышат воздухом, концентрация которого превышает рекомендуемые нормы; для снижения содержания мелких частиц (PM2.5), NO2 или озона требуется ускорение чистая электрификация и устойчивая мобильность в городах.
Укрепление естественные раковины —леса, водно-болотные угодья, почвы — не только помогают поглощать CO2, но и играют ключевую роль в биоразнообразие и устойчивость в условиях засух, наводнений и пожаров, принося ощутимую пользу здоровью и благополучию.
Календарь и дальнейшие шаги
Совет дал зеленый свет его должности, и теперь он должен вести переговоры с Европейским парламентом окончательный текст. Комиссия представит дополнительные предложения по уточнению секторальных направлений, которые позволят достичь цель 2040 года.
С обновленным ВНУ и 90%-ным целевым показателем ЕС принимает участие в COP30 с общая позицияЗадача будет заключаться в том, чтобы перевести правовую базу в реальные проекты с устойчивыми инвестициями и механизмами поддержки, которые гарантируют просто переход для домохозяйств, МСП и наиболее уязвимых регионов.
Соглашение предоставляет ЕС четкую дорожную карту, а также гибкий, но требовательныйкоторый объединяет промежуточные цели, периодический обзор и гарантии для чувствительных секторов; теперь пришло время развернуть политику и финансирование, чтобы 90% не остались просто заголовком, а превратились в Меньше выбросов, больше конкурентоспособности и чище воздух во всей Европе.
