В следующий раз, когда вы посмотрите на счёт в своём любимом баре, вы, вероятно, увидите следующее: Новая линейка продукции с несколькими дополнительными центами за каждую бутылку или банку. Напитков. Это будет не произвольное повышение цен, а система, которую Испания откладывала годами и которая уже работает во многих странах Европы.
Это Система внесения депозитов, возврата и возмещения средств за контейнеры (SDDR)Этот инструмент, который, как надеется правительство, значительно улучшит показатели переработки отходов и уменьшит количество мусора на улицах, пляжах и в общественных местах, затронет супермаркеты, продуктовые магазины, бары, рестораны и кафе, которые будут обязаны взимать дополнительную плату за каждую проданную емкость с напитком.
Что представляет собой новая система залога за бутылки и почему она внедряется именно сейчас?
Суть меры проста: за каждую одноразовую упаковку для напитков (пластиковые бутылки, металлические банки, картонные коробки или некоторые виды стеклянной тары) За это будет взиматься небольшая дополнительная плата в качестве залога.Эти деньги не являются налогом или сбором, которые теряются, а представляют собой залог, который возвращается после возврата пустого контейнера в указанные пункты.
Эта система напрямую связана с Европейский регламент по упаковке и Закон 7/2022 об отходах и загрязненных почвах В Испании Европейский союз поставил перед собой очень амбициозные цели по раздельному сбору и переработке отходов и ясно дал понять, что модель «использовать и выбросить», которая привела к засорению свалок, морей и рек упаковкой, должна быть отменена. Кроме того, переход предполагает содействие новые маршруты и промышленные решения для пластмасс которые способствуют достижению этих целей.
В Испании так называемый В Законе об отходах 2022 года уже предусматривалось достижение 70-процентного уровня переработки пластика к 2023 году.Однако реальность оказалась далекой от идеала: по данным Министерства экологического перехода и демографических проблем (MITECO), в 2023 году было переработано лишь около 41,3% ПЭТ-бутылок. Этот дефицит ускорил внедрение систем возврата залоговой стоимости (DRS) в качестве обязательного инструмента для улучшения этих показателей и сокращения выбросов от пластика, что отражено в данных. различные исследования выбросов пластика.
Европейский календарь указывает на то, что депозитная система будет Введение обязательного режима во всех странах ЕС с 1 января 2029 года.Однако Испания уже установила гораздо более близкую к установленной дате ключевую дату ввода в эксплуатацию в секторах розничной торговли и гостиничного бизнеса.
Ключевые даты: когда начнет взиматься дополнительная плата.
Правила устанавливают, что Крайний срок — ноябрь 2026 года. Это позволит супермаркетам, продуктовым магазинам и предприятиям общественного питания адаптироваться к новым правилам упаковки и системе залога. С этого момента на каждом чеке будет четко указана сумма залога за одноразовую бутылку, банку или упаковку напитка.
Этот график не возник из ниоткуда. Закон об отходах установил поэтапную систему: сначала целью было улучшение сбора отходов с использованием существующих моделей (контейнеры и интегрированные системы управления), а затем если не будет достигнут 70% показатель выборочного сбораСистема возврата залога будет активирована. Поскольку целевые показатели не были достигнуты, правительство внедрило этот механизм, в том числе и для того, чтобы избежать санкций ЕС.
SDDR Это уже давно устоявшаяся практика в таких странах, как Германия, Норвегия, Литва и Португалия.При этом процент возврата превышает 90%. В Германии, например, благодаря разветвленной сети торговых автоматов и хорошо развитой культуре возврата товаров среди потребителей, этот показатель приближается к 98%.
В Испании, помимо общего крайнего срока в ноябре 2026 года, действуют определенные ограничения. временные приспособления для небольших магазинов и предприятий в сельской местностиу них может быть еще несколько месяцев, чтобы адаптироваться к логистике системы.
Как работает система депозита на практике: от покупки билета до возврата средств.
Система работает аналогично тому, что многие помнят по прошлым эпохам, когда использовались стеклянные шлемы, но с... современные технологии и расширенная сеть возврата товаровПри каждой покупке напитка в одноразовой таре к цене будет добавляться дополнительная сумма в качестве залога.
Обсуждаемые цифры указывают на то, что эта сумма составляет приблизительно 10-20 центов за контейнерВ зависимости от типа и объема, это относится к пластиковым бутылкам объемом до 3 литров, банкам с безалкогольными напитками или пивом, упаковкам сока и другим подобным емкостям. Эта дополнительная плата будет указана в чеке отдельной строкой, не связанной с ценой самого напитка.
Для возврата денег потребитель должен Верните пустой контейнер в исправном состоянии. (с разборчивым штрихкодом и этикеткой) в любом из пунктов возврата, участвующих в системе. Возвращать товар в место покупки необязательно; его можно вернуть в любом участвующем заведении или в определенных торговых автоматах.
Один из ключевых моментов заключается в том, что система будет совместимость на национальном уровнеПокупка бутылки в одном супермаркете и возврат её в другом, или даже в автомате на вокзале или в торговом центре, должны быть одинаково законными. Цель состоит в том, чтобы сделать процесс возврата максимально удобным, чтобы большинство людей не считали свой залог потерянным.
Какая упаковка будет включена, а какая — исключена?
Система возврата залога не будет распространяться на все товары, представленные на полках супермаркетов. Эта мера в первую очередь направлена на… одноразовые контейнеры для напитковИменно они чаще всего оказываются выброшенными на общественные дороги, пляжи, в реки или на свалки.
В целом, в систему будут внесены следующие данные: пластиковые (ПЭТ) бутылки объемом до 3 литровАлюминиевые и стальные банки с безалкогольными напитками и пивом, картонные упаковки для напитков, такие как соки в коробочках, и некоторые одноразовые стеклянные бутылки. В связи с последним пунктом стоит помнить, что В Испании развивается технология переработки стекла. а индустрия гостеприимства играет ключевую роль в ее управлении.
Они будут исключены, по крайней мере, на первом этапе. бутылки для воды объемом более 3 литровНекоторые виды картонных упаковок из-под молока, классические многоразовые стеклянные бутылки из баров (которые уже используют собственную систему возврата), а также контейнеры для нежидких или сухих продуктов. Идея состоит в том, чтобы начать с тех видов отходов, которые образуют наибольшее количество мусора.
Ещё один важный момент заключается в том, что данная мера не будет иметь обратной силы: Залог будет взиматься только с контейнеров, выпущенных на рынок и имеющих идентификационный символ SDDR.Бутылки и банки, которые у нас уже есть дома, или те, которые были приобретены до даты вступления изменений в силу, возврату не подлежат.
Конкретное влияние на бары, рестораны и кафе.
Индустрия гостеприимства — один из секторов, где эта мера вызывает наибольшие сомнения и разногласия. Официальная позиция такова: Бары, рестораны и кафе будут обязаны взимать залог за каждую проданную бутылку, банку или упаковку напитка.особенно когда продукт потребляется вне помещения или доставляется на вынос.
При обслуживании за столиком или в баре процесс будет немного отличаться: клиент вносит депозит при заказе напитка и Ответственность за хранение и возврат контейнеров дистрибьютору несет само предприятие.Таким образом, возвращается сумма, уплаченная авансом. Для потребителя, который допивает бутылку в баре и оставляет ее на столе, на практике не возникает никаких реальных дополнительных затрат, если система правильно настроена.
Обстоятельства меняются, когда речь идет о продажах еды на вынос или упаковка, которую покупатель забирает с собойВ таких случаях потребителю придется оформить возврат позже в автоматическом терминале, в самом заведении (если оно выступает в качестве пункта возврата) или в другом участвующем магазине.
Помимо хранения напитков, правила допускают следующее: плата за одноразовые пластиковые контейнеры, используемые для переноски остатков еды.Несмотря на то, что делается акцент на продвижении более экологичных альтернатив, таких как многоразовые контейнеры или контейнеры из легко перерабатываемых материалов, цель также состоит в том, чтобы побудить клиентов приносить свои собственные многоразовые контейнеры при условии, что они четко проинформированы об условиях использования, и заведение не несет ответственности за любые повреждения этих контейнеров.
Логистические проблемы и сложности сектора гостеприимства
Если и есть что-то, в чем сходятся многие ассоциации работников гостиничного бизнеса и владельцы предприятий, так это то, что проблема заключается не столько в самом понятии залога, сколько в... повседневная логистика управления имНебольшим барам и ресторанам с ограниченной площадью придется выделять квадратные метры для хранения пустых контейнеров до тех пор, пока их не заберет дистрибьютор или управляющая компания.
В городах, где арендная плата и коммерческие площади непомерно высоки, выделение места для мешков и коробок с использованными бутылками и банками воспринимается почти как роскошь. Ситуация усугубляется опасениями по поводу... гигиена и санитарияПлохо промытые контейнеры, оставленные на несколько дней для сбора мусора, могут источать неприятные запахи или привлекать насекомых, если сбор происходит недостаточно часто.
Возможный административная и операционная перегрузкаВ часы пик мысль о том, что барменам и официантам придется заниматься возвратом напитков, проверкой тары и выдачей сдачи, вряд ли понравится владельцам ресторанов и баров. Есть опасения, что, если этот процесс не будет максимально упрощен, он станет еще одним узким местом в и без того испытывающей огромную нагрузку среде.
Ассоциация работодателей в гостиничном и ресторанном бизнесе, а также различные другие организации запросили разъяснения относительно того, кто возьмет на себя управление. затраты на адаптацию, оборудование и логистику сбораОни утверждают, что этот сектор не должен действовать исключительно как «сборщик» залога, не получая компенсации за дополнительные усилия. Правительство, со своей стороны, настаивает на том, что эта система необходима для выполнения экологических обязательств и что оно будет работать над минимизацией нагрузки.
Насколько больше вам придётся заплатить и как это может повлиять на ваш кошелёк?
Обсуждаемые количества могут показаться небольшими на порцию, но В итоге они суммируются и составляют общую сумму счета.Предполагаемый размер залога составляет от 10 до 20 центов за каждую емкость для напитков, с учетом возможных колебаний в зависимости от материала и размера.
В качестве простого примера рассмотрим столик из четырех человек, делающих заказ. два напитка на человека Цена билета может увеличиться примерно на 1,50 или 2 евро только из-за залога. Если группа оставит контейнеры себе и вернет их, ей вернут эти деньги. В противном случае залог фактически станет прямым увеличением стоимости поездки.
В индустрии гостеприимства подчеркивается, что оплата должна быть полностью прозрачныйСтоимость бутылки должна быть указана в чеке, и клиент может запросить уточнение, если что-то неясно. Многим потребителям потребуется некоторое время, чтобы привыкнуть проверять чеки и хранить бутылки, если они не хотят «отдавать» копейки каждый раз, когда едят вне дома.
В семейной сфере большинство семей, как ожидается, будут придерживаться следующих обычаев: Собирайте контейнеры дома и периодически возвращайте их.Вы можете воспользоваться возможностью вернуть залоговую сумму во время еженедельной поездки в супермаркет или посещения пункта приема. Одним из преимуществ является то, что право на возврат залога не истекает в ближайшее время, хотя накопление пустых контейнеров также ограничено объемом.
Опыт других европейских стран: показатели возврата и привычки.
Конструкция испанской системы явно вдохновлена устоявшимися моделями, особенно... Немецкие системы «пфанд» и депозитные системы в Португалии и других странах Северной ЕвропыЭтот опыт служит ориентиром как для определения сумм депозитов, так и для организации системы взыскания задолженности.
В Германии этого удалось достичь. почти 98% возвращенной упаковкиБлагодаря разветвленной сети из сотен тысяч устройств, которые распознают штрихкоды, проверяют тип материала и оформляют возврат средств за считанные секунды, в Испании уже реализуются инициативы по применению технологий для улучшения сбора и переработки отходов, как показано в статьях о использование ИИ и машин в переработке стекла.
Португалия, со своей стороны, зарегистрировала Уровень возврата инвестиций превысил 80% в первый год работы. своей системой, с прямыми экономическими стимулами, которые заставляют мало кто задумываться о потерянном залоге. Именно эти показатели Испания стремится воспроизвести, чтобы приблизиться к европейским целям и снизить нагрузку на свалки и системы муниципального сбора отходов.
По мнению стран, которые уже внедрили эту систему, ключевым моментом является следующее: сочетать юридические обязательства с простым пользовательским интерфейсом и очень четкая коммуникация. Если возврат контейнеров становится обременительным или запутанным, многие граждане предпочтут оплатить расходы самостоятельно; если же процесс быстрый и хорошо объяснен, привычка становится естественной.
Информационные кампании, национальное приложение и роль крупных розничных продавцов.
Для облегчения переходного периода правительство объявило о намерении содействовать образовательные кампании и цифровые инструменты Это поможет понять, как работает система возврата залоговой стоимости. Среди запланированных мер — разработка общенационального мобильного приложения, которое позволит пользователям определять местоположение ближайших пунктов приема с помощью геолокации. Местные примеры демонстрируют, как сочетание ИИ и посещений на дому может улучшить сбор отходов и повысить осведомленность о переработке, как это происходит в таких инициативах, как... Санта-Крус.
Идея заключается в том, что это приложение может Прочитайте QR-коды, указанные в счетах-фактурах или на самой упаковке.проинформировать о сумме накопленных депозитов, ожидающих возврата, и показать карты с указанием супермаркетов, магазинов или автоматических автоматов, куда следует сдавать бутылки и банки.
Крупные розничные сети будут играть ведущую роль. Супермаркеты и магазины площадью более 400 м² должны выступать в качестве обязательных пунктов приема возвращенных товаров.путем установки автоматов для сбора платежей или организации специальных пунктов приема. Небольшие заведения могут присоединиться добровольно или направить своих клиентов в ближайшие пункты приема.
Успех этой меры во многом будет зависеть от равномерного развертывания данной сети на всей территории, включая сельские районы и небольшие муниципалитетыгде логистика сбора может быть более сложной. Для баров и ресторанов будет крайне важно знать, куда они смогут направить своих клиентов, если не смогут организовать возврат напрямую.
С этой новой системой внесения депозитов, Потребление напитков в барах, ресторанах и магазинах вступает в новый этап.где каждая бутылка или банка будет нести небольшую финансовую ответственность за переработку. Задача будет заключаться в том, чтобы согласовать защиту окружающей среды с повседневными реалиями владельцев ресторанов и потребителей, которым придется привыкнуть к дополнительной плате за каждую тару, а также к необходимости возмещать эти деньги, участвуя в замыкании цикла возврата.
